梅州以培育和践行核心价值观为创建全国文明城市的主线，推动社会治理与社会主义核心价值观深入融合。
创建健康向上的人文环境，礼让行人成为市民的一种习惯。
全国文明城市是一个最具竞争力的城市品牌，涵盖经济、政治、社会、文化、生态文明建设等方方面面，可谓城市发展的“团体冠军”“全能冠军”。在梅州加快实现振兴发展进程中，提高城市发展的内生高度，激发向上的化学反应，创文无疑是一个强有力的杠杆。
以创文为载体，产生的将是政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境以及生态环境等“八位一体”的综合效应，对于一座城市来说，将是一笔巨大的无形资产，其中包含着丰富的幸福涵义。
创建全国文明城市时间紧、任务重。针对实际情况，梅州将突出工作重点，狠抓薄弱环节，全力攻坚克难，着力在3个方面12项工作任务上抓落实求突破。
筑牢思想道德基础
提升市民文明素质
文明是一个抽象而复杂的概念。对于一座城市而言，如果没有市民文明素质的提高和城市文明力量的成长，绝不可能成为一个真正强大并受人尊敬的城市。
那么，创文到底要创什么？“文明能够通过创建而成吗”“创文与我何干”等问题，不仅是普通市民，甚至连一些直接参与创文的基层干部都有这样的疑虑。
“建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居之城”，“着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，着力提升城市文化品位，着力提升群众生活质量。”广东省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义一言道尽创文的创建之“道”。
理念是行动的先导，道德更是引导人们追求“善”的良师。梅州市将从“筑牢思想道德基础，全面提升市民文明素质”出发，为创文工作提供精神力量。
在加强理想信念教育上，梅州市把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义宣传教育作为一项长期的重大政治任务，紧密结合梅州实际，开展主题教育实践活动；把学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作的批示精神作为当前的工作重点，同时，认真学习宣传贯彻“四个全面”战略布局。
社会主义核心价值观是中国特色社会主义的本质体现，是强国之基，是民族之魂。梅州市将以培育和践行核心价值观为创建全国文明城市的主线，把践行核心价值观理念融于工作、融于生活，通过扩大宣传覆盖面、组织活动、融合梅州特色文化等方式，推动各领域社会治理与社会主义核心价值观深入融合。
大力培育文明道德风尚。坚持开展道德模范评选活动，积极开展“我推荐、我评议身边好人”和道德模范评选表彰活动，宣传道德模范和身边好人事迹；推进志愿服务常态化，建立健全组织协调、注册培训、回馈激励等机制，努力壮大志愿者队伍，使“我为人人、人人为我”蔚然成风；同时，建立“互联网文明”机制，开通官方微信、微博和手机客户端，利用新媒体平台扩大传播范围和效果。
客家人素有“勤劳善良、崇文重教”的美德。为此，梅州市将倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训活动，深化文明家庭创建活动。
推进八大环境建设
创建良好发展环境
“突出为人民服务的宗旨，从群众最关心的问题抓起。”梅州市委常委、宣传部长、梅州市创文指挥部常务副指挥长张丽霞表示，要让创建文明城市成为造福百姓的民生工程，让广大群众吃得安全、住得舒心、出行畅通、办事便利。
在梅州大地上，以民生为圆心，创文为抓手，一系列惠民工程持续展开：
——创建廉洁高效的政务环境。深化“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，强化党委主体责任和纪委监督责任，实现依法行政，改革行政审批制度，减少审批事项，压缩审批时限，优化审批程序，规范政务行为。同时公布权力清单，推进政务公开信息化，不断提高群众的满意度。
——创建公平正义的法治环境。深化全民普法教育，引导人民自觉尊法、学法、守法、用法；维护公民合法权益，保护未成年人、老年人、残疾人、妇女权益；加强基层民主政治建设，加强基层党群组织建设，完善社区民主建设与管理。
——创建诚信守法的市场环境。加强社会信用体系建设，建立诚信奖惩制度；加强市场监管，依法查处违法经营行为；规范文明诚信服务，礼貌待人、规范服务，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。
——创建健康向上的人文环境。加强国民教育，均衡发展义务教育，加强学校管理，加强科学技术普及工作，广泛深入开展民族团结进步创建活动，加强现代公共文化服务体系建设，推进文化服务供给，促进公共文化服务均等化标准化。
——创建有利于青少年健康成长的社会文化环境。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络体系，广泛开展文明校园创建活动、加大乡村学校少年宫建设投入力度、积极做好困难家庭、特殊未成年人群体的关爱工作等。
——创建舒适便利的生活环境。全方位推动经济发展，提高人均GDP水平，降低单位GDP能耗，提高城镇居民人均可支配收入。此外，完善无障碍设施、完善街道设施、加强公用交通建设、推进文明社区创建、健全社会保障体系等。
——创建安全稳定的社会环境。通过加强公共安全保障、加强食品药品安全监管、保障饮用水安全、健全完善突发公共事件应急处理机制、加强安全生产工作等，完善公共安全体系建设。同时深入推进平安梅州建设，加强社会治安管理。
——创建可持续发展的生态环境。以正在创建的“国家森林城市”为新契机，巩固“国家园林城市”创建成果；以创建“国家环境保护模范城市”为抓手，加大环境管理力度，提升环境质量。另一方面，加强土地资源管理，耕地保有量不低于上级下达的规划指标，新增建设用地不超过上级下达的计划指标。
建立长效工作机制
形成齐抓共管合力
创文不是一阵风。如何保障创文工作的落实，攻坚克难、开拓进取，是摆在梅州市面前的关键课题。为此，梅州未雨绸缪，建立一系列的长效工作机制。
梅州市委书记谭君铁表示，全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，广泛开展群众性创建活动，推动创文进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进家庭，调动各方创建热情，凝聚各级各界、各行各业的强大合力，共建共创共享。
在完善组织领导体制上，各级党委政府高度重视，把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，党政主要负责人带头履职尽责。健全文明委组织协调机制，各级文明委及其办公室有健全的工作制度和具体的保障措施，负起统筹协调、督促检查职责，文明委成员单位落实责任，群团组织积极发挥作用，形成齐抓共管。
确保创文工作的成功，需要全市市民的共识和共同努力。梅州市将建立健全群众评价机制，以群众满意为衡量工作成效的最高标准。通过把创建工作规划、重要举措、所办实事等公开发布宣传，听取群众意见建议，并为市民群众参与创建工作搭建平台、畅通渠道。同时，建立健全群众监督机制，认真处理群众举报问题；采取问卷调查、民意测评等方式，查找存在突出问题，及时进行整改。
创建全国文明城市，乡村是极其重要的一环。梅州市将深入开展以城带乡、城乡共建活动，组织城市文明单位与村镇结成对子长期帮建；加强环境整治，有效支持农村改路、改水、改厕、旧村改造，推进城乡环卫工作一体化；加强民风建设，支持农村地区开展星级文明户、文明村、文明镇（乡）、文明集市创建。
此外，梅州将推进创文工作常态化，明确全市创文工作标准、长效机制。另一方面，将制定文明创建工作负面清单，防止形式主义、弄虚作假、突击迎检和扰民行为等，并完善考核评价办法，建立文明创建评选表彰的淘汰退出机制。
■访谈
让创文成为造福百姓的民生工程
——专访梅州市委常委、宣传部长、梅州市创文指挥部常务副指挥长张丽霞
一场创文的浪潮将席卷梅州。
梅州为何高度重视创文工作？创文工作重点为何？如何保障顺利推进工作？为此，南方日报记者专访梅州市委常委、宣传部长、梅州市创文指挥部常务副指挥长张丽霞。
从群众最关心的问题抓起
南方日报：梅州市创文有着怎样的基础？梅州本届市委、市政府为何高度重视创文工作？
张丽霞：全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，反映着一个城市文明发展的整体水平。
梅州市创建文明城市工作曾经走在全省前列，早在2007年，梅州已成功获评广东省文明城市。在这10年里，梅州通过创建“国家园林城市”“国家卫生城市”“全国优秀旅游城市”等多项活动，做了大量卓有成效的工作。经过这些年的努力，全市经济社会事业得到长足发展，无论是客家文化的彰显、红色文化的弘扬，还是经济实力的增强，交通环境、生态环境、社会环境的持续提升，为创文打下了坚实的基础。
本届市委、市政府着眼于增强硬实力、提升软实力，全面推进“五位一体”建设，决定开展市县镇村四级联创，创建全国文明城市，是学习贯彻习近平总书记对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神的具体行动。这不仅是一项阶段性任务，而且是一个战略性目标，对于梅州加快建设“一区两带六组团”，与全省同步全面建成小康社会，具有重要作用和深远影响。
南方日报：现阶段梅州市创文工作的重点工作有哪些？
张丽霞：创建全国文明城市工作涵盖经济、社会、政治、文化、生态和党的建设等方方面面工作，按照《全国文明城市测评体系》的指标要求，着力在以下重点方面抓好落实。
坚持以人民为中心的工作出发点，让人民群众既富“口袋”也富“脑袋”。在着力抓好经济发展、提升经济质量效益的同时，也要把精神文明建设持之以恒地推向深入。首要任务就是要加强理想信念教育，把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东工作重要批示精神作为创文工作的重要内容，坚持思想引领、理论先行，以总书记治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住道德建设和行为规范两个关键，大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展中国梦、苏区精神、客家优秀文化宣传教育，围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，引导人们自觉遵守公共秩序和规则，抵制不良庸俗习气，推动市民文明素质的提升、城市文明程度的提高。
同时，从群众最关心的问题抓起，创建廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，让广大群众吃得安全、住得舒心、出行畅通、办事便利，让创文成为人民群众积极参与、共建共享、增强获得感的民心工程。
调动各方力量共建共创共享
南方日报：梅州市委、市政府对创文工作的高度重视，具体体现在哪些方面？
张丽霞：梅州市委、市政府成立了高规格的创文指挥部，由市委书记谭君铁任总指挥，市长方利旭任指挥长。指挥部下设综合协调办公室（简称“市创文办”）、督查督办办公室、问责追责办公室，以及理想信念工作部、核心价值观工作部、文明风尚工作部、未成年人思想道德工作部等12个创建工作部。在全市抽调精兵强将组成专门班子负责全市创文工作。
梅州将全市各级党政力量充分调动起来，将专门出台创文督查督办制度和问责追责办法，由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子，以及嘉应学院的主要领导，轮流带领专家组成员督查创文工作。同时还明确各级各单位“一把手”是创文工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
南方日报：创文工作涉及社会各方方面面，是一项难度很大的工作。如何保障顺利推进工作？
张丽霞：按照《全国文明城市测评体系》指标要求，制订了《梅州市创建全国文明城市测评体系任务分解、责任单位、挂钩领导一览表》，明确了挂钩领导、牵头单位、责任单位、责任人、完成任务时限等等。梅州市委、市政府将对各责任单位承担的工作任务和要求，加大督查力度，通报落实情况，及时发现、解决存在的问题，对创文行动迟缓、工作不力的，公开曝光、通报批评，约谈问责、限期整改。还将创文工作经费列入财政预算，加强创文工作力量，切实解决人员配备、工作条件等实际问题，确保工作顺利开展。同时，凝聚各级各界、各行各业的强大合力，共建共创共享。
打造响亮的城市名片
南方日报：创文将对梅州市的经济社会发展起到怎样的促进作用？您对此有何期待？
张丽霞：首先，创建全国文明城市是贯彻落实新发展理念、增强发展实力的重要手段。创文涵盖经济、社会、政治、文化、生态和党的建设等方方面面工作。创文的过程，就是推动创新、协调、绿色、开放、共享发展，高起点推进城市建设，高标准完善城市功能，高水平加强城市管理。
其次，创建全国文明城市是彰显地方文化软实力的重要途径。梅州是文化之乡，是全世界客家人的精神家园。通过创文，可以进一步弘扬优秀的客家传统文化，更好地倡导和践行社会主义核心价值观，全方位提升市民的文明素质，打造响亮的城市名片。
第三，创建全国文明城市是改善重大民生的重要载体。城市让人民生活更加美好。要实现这一重要功能，满足市民不断提升的需求，就要打造良好生活环境，让市民有文明舒适的工作、学习、生活环境，享受优质高效的社会服务和丰富多彩的精神生活，推动生活质量全面改善提升。抓好创建活动，为人民办实事、做好事，是一项民心工程和德政工程。
最近，市委、市政府召开了动员大会，下一步要积极行动，从我做起，从点滴做起，全力争取今年底获得“全国文明城市提名城市”，力争2020年实现全国文明城市的目标。
